Как производится расторжение брака с лицом, признанным недееспособным?
Признание одного из супругов недееспособным уже после заключения брака не влечет его «автоматическое» прекращение. Такой брак может быть сохранен.
Прекращение такого брака путем его расторжения производится по заявлению другого супруга в органах загса независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей (ч.2 ст.19 СК РФ). Одновременно с заявлением должно быть предъявлено решение суда о признании супруга недееспособным.
Закон допускает расторжение такого брака по заявлению опекуна супруга, признанного недееспособным. Согласно ч.2 ст.16 СК РФ такой брак «может быть» расторгнут по заявлению опекуна, это означает, что если инициатором расторжения брака является опекун (а не супруг) недееспособного лица, то такой брак вовсе не обязательно должен быть расторгнут.
Семейный кодекс предоставляет право подачи заявления о расторжении брака не законному представителю недееспособного супруга, а именно опекуну. Из этого следует, что учреждения (психиатрические больницы, психоневрологические интернаты), выполняющие функции законных представителей, таким правом не обладают.
Орган загса, принявший заявление дееспособного супруга о расторжении брака, извещает в 3-дневный срок опекуна недееспособного супруга, а в случае его отсутствия орган опеки и попечительства о поступившем заявлении и дате, назначенной для государственной регистрации расторжения брака. В извещении также указывается на необходимость сообщить фамилию, которую недееспособный гражданин избирает при расторжении брака (ст. 34 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»).
Указанный федеральный закон не предусматривает, однако, порядок государственной регистрации расторжения брака по заявлению опекуна недееспособного супруга, что является безусловным упущением законодателя. Такая процедура, как представляется, должна быть несколько иной, поскольку согласно ч.2 ст.16 СК РФ заявление опекуна недееспособного супруга не ведет к безусловному расторжению брака с его подопечным. По нашему мнению, о подаче заявления опекуном должен быть извещен орган опеки и попечительства, который обязан установить мотивы подачи такого заявления, выяснить, действительно ли расторжение брака будет соответствовать интересам недееспособного лица, узнать его мнение по этому вопросу и дать по данному вопросу свое согласие (или отказать в даче согласия). При решении вопроса об обоснованности подачи заявления о расторжении брака должны приниматься во внимание особенности психического заболевания лица, препятствующие (например, наличие бреда ревности) либо не препятствующие дальнейшей совместной жизни супругов и сохранению семьи. Не регулирует последовательность действий органов опеки в этом вопросе и Федеральный закон «Об опеке и попечительстве».
Гарантией от возможных злоупотреблений опекуна недееспособного супруга могло бы стать введение судебного порядка расторжения такого брака, в случае, если заявление о его расторжении подано опекуном недееспособного супруга против воли обоих супругов, а также в случае, если органы опеки отказали в даче согласия на расторжение брака.
Согласия самого недееспособного на расторжение с ним брака Семейный кодекс не требует. Положение, в соответствии с которым брак, заключенный с лицом, впоследствии признанным недееспособным, может быть расторгнут по заявлению его опекуна без согласия подопечного при условии, что он по своему психическому состоянию способен выразить свою волю в отношении возможного расторжения брака, по нашему мнению, должно стать предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ.
Расторжение брака и выдача свидетельства о его расторжении производятся по истечении месяца со дня подачи заявления дееспособным супругом. Брак прекращается со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния.
Споры о разделе общего имущества супругов, выплате средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга, а также споры о детях, возникающие между супругами, один из которых признан недееспособным, рассматриваются в судебном порядке независимо от расторжения брака в органах загса. С целью охраны прав и интересов своего подопечного опекун вправе обратиться в суд с иском о разделе общего имущества супругов, настаивая на уменьшении доли дееспособного супруга в соответствии со ст. 39 СК РФ; с иском о взыскании алиментов на недееспособного супруга; о признании недействительными сделок, совершенных дееспособным супругом в отношении общего имущества супругов без согласия опекуна.
